Ограничение водоотведения – мера, предусмотренная для борьбы с должниками по коммунальным платежам. При наличии задолженности управляющая компания вправе приостановить доступ потребителя к канализации.
Законодательство об ограничении водоотведения
Любая услуга, предоставленная в сфере ЖКХ, подлежит обязательной оплате. Если пользователь не вносит плату за потребленные ресурсы более 2-х месяцев, на основании ст.21 ФЗ-416 ему частично или полностью ограничат доступ к услугам. Процедура блокировки канализации в квартире должника является сложным и длительным процессом.
Ограничение подачи воды состоит из нескольких этапов:
- ресурсоснабжающие организации обращаются к управляющим компаниям с претензиями по неуплате услуг ЖКХ;
- на основании поступившей заявки представители управляющей компании адресуют должнику требование о погашении задолженности;
- если в течение установленного периода средства на счет управляющей компании не поступили, в отношении должника устанавливается ограничение водоотведения. Для этого ставится заглушка. Задолженность перед поставщиком коммунальной услуги погашается за счет собственных средств управляющей компании.
Временное приостановление услуги водоотведения признается законным, если абонент более 2-х месяцев не оплачивает счета. Если должник не согласен с решением, он вправе обжаловать его в судебном порядке.
Уведомление об ограничении водоотведения
Если неплательщик игнорирует требования о погашении задолженности, в его жилище устанавливается блокирующее устройство, ограничивающее доступ водных ресурсов.
Прежде чем приступить к исполнению данной меры, управляющая компания обязана направить письменные уведомления о предстоящей процедуре в 4-х экземплярах должнику, органам местного самоуправления, территориальному подразделению по санитарно-эпидемиологическому надзору и пожарной безопасности. В документе указывается точная сумма задолженности, прописывается порядок временного ограничения водоотведения в случае неуплаты.
В уведомлении обозначается конкретная дата, когда коммунальные службы планируют осуществить ограничение водоотведения должникам. Обязательным требованием является присутствие абонента дома. Если он препятствует рабочей бригаде, закрывается в квартире и не открывает дверь, управляющая компания вправе обратиться в суд. В некоторых субъектах РФ действуют региональные законы, устанавливающие административный штраф за недопуск работников ЖКХ.
Образец уведомления об ограничении водоотведения:
Установка блокиратора канализации
Перед исполнением блокировки рабочей бригадой осуществляются расчетные операции, позволяющие установить точное расстояние от места входа в стояк до места отключения водоотведения. Для этого используются специальные камеры. После получения результатов, блокиратор канализации устанавливается в просчитанном отверстии.
Блокиратор проталкивается в канализационную трубу через вентиляцию, где он перекрывает отверстие для оттока сточных вод. Труба не меняет свою геометрию, соседи по многоквартирному дому не испытывают проблем с использованием системы канализации.
Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» определяет право управляющих компаний производить блокировку водоотведения самостоятельно, с привлечением подрядных структур. Заглушки могут быть выполнены из различных материалов, потому срок их эксплуатации отличается. Установка блокиратора не должна затрагивать интересы других собственников жилплощади в многоэтажном доме.
В «Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений» (п.122) указано, что установленное ограничение водоснабжения не должно препятствовать проживанию, нарушать требования пригодности жилья других обитателей многоквартирного дома.
Важно! Если по каким-то причинам ограничение водоснабжения и водоотведения влечет за собой нарушение прав других собственников, суд вправе наложить на блокировку запрет.
Возобновление доступа к водоотведению
В ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» указано, что в случае введения в отношении абонента процедуры прекращения или ограничения водоотведения, он обязан компенсировать коммунальной службе расходы на введение временного ограничения доступа к услуге.
Возмещение осуществляется на основании расчетной сметы. Документ подготавливается организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Смета формируется на основании документально подтвержденных расходов, понесенных коммунальной структурой (п.4,5 ч.1, п2-5, 8,9 ч.3 ФЗ-416).
Загрузка ...
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, на возобновление доступа к системе водоотведения предоставляется 2 рабочих дня. Указанный период будет отсчитываться с момента вручения заявления о возобновлении услуги уполномоченным представителям управляющей компании.
Удаление блокиратора канализации
Снять блокиратор законно можно исключительно после полного погашения задолженности по коммунальным услугам. Как только должник исполнил свои обязательства, он должен обратиться в управляющую компанию с соответствующим запросом. После проверки информации специалисты осуществят выезд на место и произведут удаление блокиратора.
Самостоятельно снимать заглушку не рекомендуется.
Это может привести к повреждению системы водоотведения, что повлечет за собой наложение штрафа на основании ст.7.7 КоАП РФ. Другие жильцы многоквартирного дома вправе обратиться с претензией к нарушителю. А также взыскать с него материальный и моральный ущерб.
Спорные моменты при ограничении водоотведения
В ряде ситуаций должник может законным образом добиться возобновления услуги водоотведения.
Блокировка канализации невозможна при следующих условиях:
- установка заглушки на трубу превращает жилплощадь в непригодную к проживанию;
- в квартире зарегистрирован и постоянно проживает несовершеннолетний ребенок, инвалид;
- прошел срок исковой давности требования задолженности (3 года). По прошествии обозначенного временного отрезка управляющая компания не сможет законно приостановить водоотведение;
- после установки заглушки уменьшается полезная площадь квартиры. Поэтому для исполнения решения о блокировке водоотведения потребуется согласие всех собственников в доме;
- для ограничения доступа к услуге необходимо установить блокиратор и запечатать средство подачи водных ресурсов. В случае с канализацией это невозможно для некоторых многоэтажных домов.
Если суд выявит обстоятельства, нарушающие права должника и других собственников жилья в многоквартирном доме, решение о приостановке водоотведения будет признано незаконным. В такой ситуации управляющая компания будет обязана возобновить услугу.
Примеры судебной практики
Судебная практика показывает, что решение инстанций по вопросам незаконного ограничения водоотведения зависит от многих факторов. В качестве примера приведем два реальных судебных решения.
Пример №1. Решение № 2-1456/2021 от 16 августа 2021г. Истец обратился в суд с требованием о признании незаконными действий управляющей компании по ограничению водоотведения, взыскании морального ущерба.
В процессе рассмотрения обстоятельств дела было выявлено, что истец имел задолженность по коммунальным услугам более 2-х месяцев, ему отправлялось уведомление о необходимости оплаты счетов. Истец отказался от получения письма. Это подтверждается отметкой на почтовом уведомлении. Решением судьи иск был оставлен без удовлетворения.
Пример №2. Решение № 2-3457/2021 2 от 13 августа 2021 г. Истец обратился в суд с требованием о признании незаконным ограничения водоотведения.
Согласно материалам дела, квартира приобреталась истцом с имеющейся задолженностью по услугам водоснабжения. Управляющая компания незаконно перенесла долг на нового владельца, тем самым нарушив ст.391 ГК РФ. Решением суда иск был удовлетворен. Ограничение водоотведения признано незаконным, начисление в балансе лицевого счета суммы задолженности предыдущего собственника отменено.
В ст.155 ЖК РФ указывается, что учет просрочек по коммунальным платежам осуществляется раздельно для каждой услуги. Это означает, что управляющая компания не вправе отключать канализацию, ссылаясь в качестве основания на наличие долгов по другим услугам.
Блокировка канализации за неуплату представляет собой законодательно регламентированную процедуру, направленную на борьбу с должниками. Чтобы не столкнуться с проблемами ограничения водоотведения, жильцам необходимо своевременно и в полном объеме оплачивать счета за потребленные коммунальные услуги.
