Отходы ЖКХ: порядок вывоза и ТБО, стоимость

Отходы ЖКХ  порядок вывоза ТБО совсем недавно претерпели изменения. Основными коррективами стало то, что повысилась стоимость вывоза мусора как для граждан, проживающих в многоквартирных домах, так и в частном секторе.

Определение отходов

В данной сфере применяется Федеральный закон №89 от 1998 года «Об отходах производства и потребления». В нем закреплено определение данного термина.

Твердые бытовые отходы (ТБО) понимаются как отходы населения, которые образуются в результате процессов жизнедеятельности. К примеру, при проведении уборки и незначительного ремонта, приготовлении пищи.

В рассматриваемую разновидность также включены:

• отходы, полученные от устройств, используемых для подачи тепла;
• мусор дворовой территории.

Также есть твердые коммунальные отходы (ТКО), которые трактуются как отходы, полученные из жилых помещений. Они образуются в результате деятельности граждан. В эту же группу включаются товары с утраченными свойствами потребительского назначения.

Такая разновидность подразумевает отходы, полученные во время приведения в порядок территории поселения. По своей сути, указанные разновидности отходов похожи.

Обратите внимание: жильцы МКД должны вносить оплату только за уборку мусора, который образуется в процессе удовлетворения их потребностей. Оплата начисляется за вывоз ТКО.

Мусор от строительных работ

Граждане, оплачивающие коммуналку, уверены в том, что остатки мусора после ремонта также должны вывозиться управляющей компанией. Однако на практике это не так. Строительный мусор не относится к категории твердых коммунальных отходов.

По этой причине жильцы многоквартирных домов несут обязанность по самостоятельному вывозу указанной разновидности мусора. В контейнеры, расположенные рядом с домом, можно складывать только бытовые отходы.

Изменения в законе об отходах

В настоящее время вывоз мусора взят под особый контроль государства. Президент дал поручение сотрудникам прокуратуры тщательно проверять исполнение законов, связанных с обращением с отходами.

До 2024 года муниципальные органы должны были устранить несанкционированные свалки, образованные на территории.  Также в Федеральный закон №89 от 1998 года внесены изменения, которые заключаются в необходимости деления мусора на пищевой и токсичный.

В результате в городах стали появляться отдельные контейнеры для разных видов отходов. Кроме указанного закона, в данной сфере применяются:

1. Федеральный закон №99 от 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности». Акт утверждает требования к деятельности компаний, которая связана с утилизацией мусора;
2. Федеральный закон №7 от 2002 года «Об охране окружающей среды». Этот документ фиксирует создание автоматического учета сбросов и выбросов;
3. Федеральный закон №52 от 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Федеральный закон №89 от 1998 года регулирует правила учета и нормирования, разграничения, в соответствии с которыми вывозятся отходы ЖКХ. Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об утверждении порядка обращения с коммунальными отходами» раскрывает подробности норм законодательства и отражает правила обращения ТКО.

С начала 2019 года на территории каждого региона обращение с ТКО производится региональными операторами. Данная организация выбирается в результате проведения конкурса. Может быть выбрано несколько операторов в субъекте, в зависимости от потребностей населения.

Деятельность оператора в сфере вывоза мусора

Величина тарифов, применяемых для оплаты вывоза мусора, устанавливается властями муниципалитета. Данными органами формируется схема обращения с отходами ЖКХ.

Указанная программа должна придерживаться всеми региональными операторами, которые оказывают услуги на основе составленных с гражданами соглашений. Правила регламентируют обязанности, возложенные на операторов. Эти компании должны соблюдать действующее законодательство и сохранять окружающую среду.

Также к обязанностям оператора отнесены:

• уборка;
• устранение;
• производство сборки;
• перемещение;
• обезвреживание;
• захоронение отходов.

Организация реализует перечисленные действия самостоятельно или привлекает к процессу другие предприятия. Между органами региональной власти и операторами формируется соглашение, где указывается, что организация вправе организовывать вывоз мусора в регионе.

Кроме того, оператор должен оформить договоры с потребителями. Когда в субъекте не применяется соглашение о вывозе мусора, граждане вправе самостоятельно заключить договор с организациями, обладающими лицензией на ведение такой деятельности.

Для примера, Постановлением Правительства Московской области от 26.12.2016 № 999-47 «О содержании и порядке заключения соглашения между уполномоченным исполнительным органом государственной власти МО и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами» закреплен порядок вывоза мусора на территории Подмосковья.

Заключение договора о вывозе отходов

В ЖКХ твердые отходы подразумевают необходимость составления договора.

Для этого используется типовая форма, которая предусматривается в Федеральном законе №89 от 1998 года. Данный акт именуется как соглашение на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В акте указывается:

• место и дата оформления документа;
• название компании, которая выступает в роли регионального оператора, место ее расположения;
• сведения о потребителе: фамилия, имя, адрес проживания;
• обязанности оператора;
• обязательства, возложенные на потребителя;
• способы складирования мусора;
• период действия акта.

Вы удовлетворены оказанием услуг по вывозу отходов в вашем доме?

• Да
• Нет, нужно вывозить чаще
• Нет, после приезда мусоровоза остается мусор

Просмотреть результаты

 Загрузка ...

В таблице приводятся обязанности оператора и потребителя.

Обратите внимание: период действия рассматриваемого акта чаще всего связывается с завершением действия лицензии или соглашения, по которому фирма выступает в роли регионального оператора.

У данной компании и потребителей есть правомочие относительно производства сверки расчетов и ведения учета мусора, который вывозится от дома.

Оформление соглашения

Ранее для формирования соглашения применялась типовая форма. В ней отражался пункт о том, что оператор несет ответственность в сфере обращения с отходами. Такая обязанность на него возлагалась с момента, когда мусор погружен в мусоровоз. Собственники жилых помещений несли обязанность по содержанию контейнеров, куда собирается мусор.

В настоящее время такой пункт не применяется. Приложение к соглашению содержит схему, согласно которой располагается площадка, где копится мусор.

В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон №89 от 1998 года до 25 декабря каждого года, региональные операторы обязаны предоставлять в муниципальные органы данные о том, сколько контейнеров для сбора мусора размещается на подконтрольной территории.

Обязательно указывается объем имеющихся емкостей. Кроме того, прописываются места, где планируется в дальнейшем разместить контейнеры. При использовании перечисленных данных формируется единый реестр накопления отходов.

Таким образом, что относится к твердым бытовым отходам ЖКХ прописано в ст.1 Федерального закона №89 от 1998 года. Обязанность по вывозу мусора возложена на регионального оператора.